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辽宁人防办如何确保动中通?
2018-03-30 09:51:59  来源: 【打印本页】【返回列表
   “如果灾害袭来,我们能不能保证异地同步传输音视频信息?”2018年开训以来,辽宁省人防办领导检查训练时说的最多的还是这句话。

    自2009年开始,辽宁人防纳入政府应急管理体系,先后参与处置洪水、火灾、山体滑坡等突发情况。他们不仅组织人防专业队伍参加救援,而且依托机动通信系统,实时采集回传现场信息,为科学救灾提供依据,成为地方党委、政府日益倚重的一支应急力量。

    然而,抢险救灾情况复杂,未来战争更是瞬息万变,在“六山一水三分田”的辽宁大地上,如何确保机动通信系统全时高效运转,成为该办着力破解的一道课题。



硬件建设齐步走

    “工欲善其事,必先利其器。”建设高效的机动通信系统,配备性能先进的装备器材是首要任务。

    调研中,他们发现一些兄弟单位虽然购置了“高大上”的装备,但器材性能互相不兼容,拉到任务一线不能在同一个频道上说话。为防止和避免走弯路、花冤枉钱,该办确定了全省“一盘棋”的思路,统筹开展机动通信装备建设,走出了一条投入较少、效益较高的路子。

    自2012年调研论证,至2014年交付使用,全省人防机动通信系统建设历时2年,投入资金1.4亿元。他们按照统一论证、统一采购、统一装车、统一验收的思路,确保省办和14个地级市人防办的机动通信系统型号一致、标准一致、功能一致。每套通信系统都包含指挥车、信息处理车、动中通指挥车、机动警报车等各类要素,具备信息采集与传递、定位查询与导航、指挥作业与控制、供电与生活保障等多项功能,实现了信息获取多元化、信息传输可视化,构建了上下贯通、左右互联的机动通信网络。

    该系统使用4年来,在保障多次抢险救灾指挥、演训活动通联中作用明显,而且没有出现任何问题,受到地方党委、政府和军事机关的充分肯定。2017年,辽宁省人防办对机动通信系统进行改造升级,在提升省、市两级机动指挥通信能力的基础上,逐步向县一级拓展,力求在3年内实现县域人防通信网络全覆盖。

不让装备等人才

    “健儿须快马,快马须健儿。”只有装备没有人才,仍然形不成战斗力。机动通信系统筹建之时,辽宁省人防办党组就确定了“宁让人才等装备,不让装备等人才”的工作思路。

    系统集成过程中,该办即派出技术骨干参与厂家的组装作业,在生产线上学习系统的构成要素和运行原理。装备配发到位后,该办组织各地市人防办的近百名技术人员赴厂家接受培训,为熟练操作通信系统打牢基础。每年定期组织操作人员轮训,集中开展业务比武,并把比武成绩作为年终考核的重要内容。

    每年8月、12月,省人防办统一组织机动通信系统维护保养,确保系统始终处于良好的战备状态。他们还请来人防指挥通信方面的专家,围绕人员训练、系统维护、经费保障等内容,制定了4个规范性文件,推动系统运行走上规范化、正规化轨道。

    他们还在全省范围内编组机动指挥信息保障大队,省人防办一名分管副主任担任大队长,省办机关、各市人防办各编组一个中队,由指挥信息保障中心主任担任中队长,明确规定每个中队的人员编制不少于13人。目前,该大队中本科毕业生占到80%以上,复转军人占到40%以上,工程师、助理工程师将近30人。


苦练跨区域保障

    滩涂、山地、丘陵、海岛、平原……目前,该省每一个地级市人防办都在拉练中熟悉了辽宁所有地形地貌的特征,并增强了在各种环境中开展动中通的能力。

    “跨区域支援是未来防空袭斗争的必然要求。”基于上述认识,该办每次组织拉练,都在全省近15万平方公里的土地上统一排兵布阵,让各地市人防队伍都离开本地,在遂行跨区域支援任务中摔打磨炼。

    在演练内容上,他们改变以往单纯的“两点一线”联通训练法,由省办设计带有抗洪、抗震、防台风等战术背景的演练想定,对各市级人防办进行随机导调。训练中适时增加电磁干扰、信息防护等内容,引导各单位想方设法克服复杂电磁环境等各种困难,与上、下、左、右各方开展互联互通训练。

    在演练方式上,省办根据不同的展开地域、作业条件,采取宜统则统、宜分则分、统分结合的方式,最大限度地锤炼各单位的协同配合能力,确保全省人防机动通信系统随时能够拉得出、走得远、联得上、通得好。

    参加过3次拉练的抚顺市人防办主任徐隽说:“每年的千里大练兵,不仅检验了机动通信系统的功能,而且锤炼了人防队伍的工作作风,有利于我们这个准军事机关始终保持常备不懈的战备状态。”(摘自《中国国防报》  作者:孟庆芳  苏春良)
责任编辑:张强
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